年9月6日新闻联播解读

因为第5条新闻，不小心又写的有点多，又耽误了本来说补齐的计划，大家见谅。

1，习近平会见法国总统

国家主席习近平5日在杭州会见前来出席二十国集团领导人杭州峰会的法国总统奥朗德。

习近平指出，二十国集团领导人杭州峰会取得丰硕成果。中方高度赞赏法方为此给予的支持。近年来，中法关系质量和水平得到全面提高，为两国人民带来更多实惠。无论国际风云如何变幻，中方始终视法国为重要战略合作伙伴，始终从战略高度和长远角度看待中法关系。中方愿同法方一道，深化各领域务实合作，密切人文交流，加强在国际事务中的沟通和协调，推动两国关系更好更快发展。

法国一向自视甚高，而且以大国自居，不甘心沦为别人的小弟，所以法国是西欧唯一一个跟美国保持距离的大国。因为从根本来说，法国是希望重现拿破仑的时期的辉煌，法国希望自己可以领到整个欧洲大陆。

这也是法国一直积极推欧洲一体化的原因所在。而这对于离岛奉行均势政策的英国和美国，当时有一定的矛盾的，尤其是美国是希望美国一直可以领到欧洲的。

也正是因为上述矛盾的存在，在60年代，中美关系缓和之前，法国成为西方大国中第一个跟中国建立大使级外交关系的国家。而目前这种关系，仍然没有变。

法国心底里是希望把欧盟建设成为一个准国家的国家组织的，不但是经济和政治组织，还希望是安全组织，法国一直在推欧盟联军，就是希望用这种方式，让欧盟在安全上摆脱美国主导的北约，让法国通过欧盟扩大在欧洲的领导力。

这就是法国作为一个地区强国和世界霸主美国之间的根本矛盾所在。

当然之前有苏联，现在有俄罗斯，所以矛盾虽然存在，但是并不没有表现的很激烈。

从地缘战略上来说，远交近攻是很有道理的。

像中国和欧盟国家关系一直很不错，很少出现大的波折。其中一个重要原因就是我们之间没有安全冲突方面的问题，中国目前对欧洲在安全上显然想法也没实力，而欧盟对西太平洋地区的安全问题，显然也不感兴趣。

而没有安全问题，这个国际高政治领域的结构性矛盾，我们现在跟法国为代表的欧盟的矛盾，现在主要是经贸方面的。就是欧洲因为中国钢铁问题，不想承认中国的市场经济地位。其中法国因为本国的钢铁企业，以及数十万的钢铁工人就坚决反对。

不过，一般来说，经济问题是相对比较好解决的，因为是比较容易讨价还价，相互妥协达成交易的。而安全问题，很多时候是很难通过一两次谈判就可以解决的，因为大家都不会让步的，尤其领土争议问题。

习近平指出，欧盟是世界上重要一极。中欧作为世界两大力量，拥有广泛共同利益。中方乐见一个繁荣稳定的欧盟，支持欧洲一体化进程的政策不会改变，将继续致力于深化中欧关系和务实合作。希望法方为推动中欧关系健康发展发挥更大作用。

欧洲跟中国相距很远，所以即便是出现一个统一的欧洲国家，对中国也不算是什么坏事，而且为了制衡现在的世界霸主美国，反倒是有利的，所以在中国取代美国成为世界霸主之前，中国就会一直支持欧洲一体化。

本来英国作为搅屎棍在欧盟里，虽然可以扩大欧盟的整体影响，但是对于欧盟一体化，英国一直是发挥消极作用的。而英国离开后，法国和德国的影响力就更强，反倒是可以更进一步推进欧盟一体化进程了。

奥朗德表示，祝贺二十国集团领导人杭州峰会在各方面都圆满成功，特别是在推动世界经济增长、提振世界贸易、应对气候变化等方面达成重要共识。法方高度重视对华关系，愿增进双方沟通协调，继续推进两国农业、食品、核电、旅游、环境及国际和地区热点问题上务实合作。

法国在核电等项目上跟我们有合作，比如英国的核电项目，就是中法合作来接的单子。

气候变化问题，同样也是欧洲左翼非常关心的议题，这次中国批准巴黎协定，交存法律文书，奥朗德当然也比较高兴。毕竟这个气候协议是把法国签订的，是叫巴黎协定。

2,习近平会见德国总理

国家主席习近平5日在杭州会见来华出席二十国集团领导人峰会的德国总理默克尔。

习近平强调，中德是全方位战略伙伴。当前，世界形势正处在深刻复杂变化中，需要各方携手应对，走合作共赢之路。中德要夯实互信基石，保持高层交往，及时就彼此关切的重大问题深入沟通。要丰富两国合作内涵，落实好已经达成的各项共识，推进创新合作。要拓宽人文交流纽带，以青少年交流年为契机，扩大教育、科技、文化、卫生、旅游、青年创新创业等领域合作。要加强在多边层面沟通和协作，为促进世界和平、稳定、发展作出积极努力。中方坚定支持欧洲一体化进程的立场不会改变，相信欧洲有能力、有智慧应对挑战。

德国一直是贸易大国，而且一直坚持做实业，德国是我们在欧盟国家中最重要贸易国，而且德国对中国一国的顺差，就基本可以补平其他所有欧盟国家对中国的逆差。

从80年代，德国企业就开始大规模进入中国，中德两国的经济关系非常的好，而且我们又不存在安全等问题，所以基本上没有大的问题。就是偶尔，德国的一些政治领导人为了迎合反华情绪，去见什么达赖啊之类的，傲娇一下。

虽然会见德国总理的新闻在第二位，但是会见法国总统的新闻，只有一分半，这条新闻时间是2分钟。

习近平指出，在各方共同努力下，今年二十国集团领导人杭州峰会获得圆满成功，取得积极成果。明年，德国将接任二十国集团主席国。德方愿将创新、结构性改革、发展、数字经济等继续作为明年峰会重要议题，确保议题和成果的延续性，中方对此表示赞赏。中方愿同德方保持密切沟通和协作，推动二十国集团领导人汉堡峰会取得成功。

年德国是二十国集团主席国，而我们中国希望二十国集团长效机制化，当然首先需要德国的支持和配合。

默克尔表示，祝贺中方成功举办二十国集团领导人杭州峰会，杭州峰会的主题和成果契合着德国明年主办汉堡峰会的设想，期待着在筹办汉堡峰会过程中得到中方支持。德方愿同中方密切高层沟通，加强经贸、投资和发展领域合作，深化人文交流。德方致力于推动欧中关系不断发展。

德国总理来华访问是非常频繁的，默克尔也是。这已经是默克尔今年年内第二次访华了，6月份默克尔带着半个内阁的大阵仗来华访问，确定了德国工业4.0战略和中国制造战略的对接合作。

3,习近平会见英国首相

国家主席习近平5日在杭州会见来华出席二十国集团领导人峰会的英国首相特雷莎·梅。

习近平首先祝贺特雷莎·梅就任英国首相。习近平指出，作为联合国安理会常任理事国、二十国集团等国际机制重要成员，中英加强合作不仅造福两国人民，也有利于世界和平与发展。中方愿同英国新政府一道努力，不断深化政治互信和各领域交流合作，推动中英关系更稳更好发展。

特雷莎梅是新首相，习当然是恭贺下，然后代表一下希望新政府继续合作的态度。英国已经脱欧，在欧盟内不会发挥多大的影响力了，但是英国毕竟是传统的西方大国，是安理会常任理事国，伦敦还是国际金融中心，英国的影响力还是很大的，尤其是在欧盟。

比如中国筹建亚投行时，就是因为英国的率先加入，让为了跟英国竞争的法国德国也跟着一起加入了，让我们的亚投行的影响超出了亚洲。

而且英国相对欧洲大陆国家来说，更实务，更好打交道，我们有时候还是很需要像英国这样比较现实的一个国家的。

习近平强调，今年是中英关系“黄金时代”的开局之年，明年将迎来两国建立大使级外交关系45周年，中方愿同英方一道，推动两国面向21世纪全球全面战略伙伴关系迈上更高水平。

其实英国非常现实的，其实我们纪念的大使级外交关系45周年，英国承认新中国是年，跟中国建交其实是在年，只不过当时建立的比较低级的代办级外交关系。

虽然英国脱欧之后，无法发挥其在欧盟的影响力，但是英国依然还是欧洲非常具有影响力的大国，我们还是需要重视英国的。

习近平强调，中英双方要保持高层交往势头，继续办好高层对话机制，加强战略沟通和统筹规划，不断深化相互了解和信任。继续推进经贸投资、能源、基础设施建设、金融等重点领域务实合作，拓展城镇化、高新技术、清洁能源等新兴领域合作，深化文化、教育、卫生、体育、青年、媒体等交流，积极探讨建立执法合作机制，继续推进在反腐败和追逃追赃领域合作。加强在国际热点问题和联合国、二十国集团、亚洲基础设施投资银行等框架内合作。双方应该增进政治互信，扩大共同利益，妥善处理分歧。

中英的合作领域当然很多，不过习专门点出了亚投行就有意思了，除了英国率先在西方国家起的带头作用，中国比较赞赏之外，毕竟英国玩金融的时间要长的多，经验也比较丰富，不少东西还是值得我们的学习的。

特雷莎·梅表示，祝贺中方成功主办二十国集团领导人杭州峰会。英中正处于发展关系的“黄金时代”，两国合作领域广泛、潜力巨大。英方致力于积极深化英中全面战略伙伴关系，增进相互理解和信任，期待着同中方密切经贸、投资、金融、安全、执法等各领域合作。

基本都是对习积极的评价和回应。但是比较有意思的，其提到了安全合作，而习的谈话中没有安全合作。难道是英国希望在安全领域跟中国进行合作，比如英国想跟中国在军事工业领域进行合作？这很有意思。

王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述会见。

上边三位领导会见时，王沪宁和栗战书都在，而鲜明对比的下边会见日本首相时，只有杨洁篪陪同。虽然都是习会见，但是陪同人员的不同，也显示了重视程度和礼遇的不同。

4,习近平会见日本首相

国家主席习近平5日在杭州会见来华出席二十国集团领导人峰会的日本首相安倍晋三。

之前在G20峰会握手时候，脸色还不错，想必会见面的。

但是，见是见了，整体来说，会见气氛依然比较冷。而且跟安倍会见时，只有杨洁篪陪同。

还有就是场地，明显跟习会见法德英三国领导的不同，会见安倍时，会场好像连两国国旗都没有，而且会见的桌子也显得比较抵挡，还是用绿色的桌布，显的很不正规的样子，会见房间也感觉只是一个非常不同的房间。

如果单看，没什么感觉。但是放到会见法德英法国领导人之后，对比一下非常明显，大家看下图片就明白了。

习近平指出，中日互为重要近邻，两国关系长期健康稳定发展，符合两国人民利益，也有利于地区和平稳定。当前，中日关系仍然不时受到复杂因素干扰。双方应该排除干扰，推动中日关系早日回到正常发展轨道。

习近平强调，中方致力于改善发展中日关系的基本立场没有改变。两国关系现在正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段，双方应该增强责任感和危机意识，努力扩大两国关系积极面，抑制消极面，确保两国关系稳定改善。要把握明年中日邦交正常化45周年、后年《中日和平友好条约》签署40周年等重要契机，推动中日关系向前发展。

习近平强调，中日双方应该恪守中日四个政治文件和年年底达成的四点原则共识，确保两国关系的政治基础不动摇。两国要管好老问题，防止新问题，减少“绊脚石”。

这话其实讲的比较重。比如，两国关系正处于爬坡过坎、不进则退的关键阶段。这就是在警告日本，如果不但不解决目前存在的问题，然而继续制造和扩大问题，那么两国关系是会倒退的。

而且双方应该恪守中日四个政治文件和年底达成的四点原则共识，其实就是在说日本要恪守这些，不要破坏中日关系。

在谈到中日合作时，习近平指出，中日两国经济互补性强，双方可以加强宏观经济政策沟通，提高各领域务实合作水平，弘扬民间友好传统，推进地方交流。双方应该按照合作共赢的新理念，共同推进区域合作，应对全球性挑战。

“在谈到中日合作时”这个开头语，用的很有意思，这就是说前边的三段话都是中日的分歧。两国会见，先谈分歧，还占了重要的新闻的主要内容，而合作只是在经济上，还只说了一小段，可见中日两国虽然经济上有合作，但是中国认为中日的经济关系在中日关系中，并不是最重要的内容。

习近平指出，中日双方应该根据四点原则共识精神，通过对话磋商加强沟通，妥善处理东海问题，共同维护东海和平稳定。日方在南海问题上要谨言慎行，避免对中日关系改善造成干扰。

最后又直接表明了中国在东海南海的态度，这就是直接的指责了，尤其是日方在南海问题上要谨言慎行。

安倍晋三表示，祝贺在中方主导下，二十国集团领导人杭州峰会圆满成功并取得丰硕成果。日方重视对华关系，同意两国是搬不走的邻居。日方愿努力同中方建立互信，希望按照日中达成的有关共识精神，努力改善两国关系，并就相关问题同中方保持对话。日方希望推进同中方在金融、贸易、环保等领域合作。

日本的打算就是中日继续对话，但是东海问题历史问题并不打算解决。然后日本希望中日更多的金融贸易等方面，进行合作。因为日本搞的安倍经济学同样也是失败的，日本经济现在情况不太好，今年有可能会出现负增长。

也是因为安倍经济学的失败，安倍才更在安全等问题上大做文章，希望转移日本的国内群众的视线。

杨洁篪等参加会见。

5,国务院总理李克强9月5日主持召开国务院常务会议，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，依靠改革开放推动发展升级和民生改善。

会议指出，适当扩大内需，可为供给侧结构性改革营造良好环境，关键要加大补短板工作力度，既带动扩大合理有效投资，又增加有效供给，发挥对稳增长、增后劲、促就业、惠民生的重要作用。要抓住原材料价格较低等有利时机，加大积极财政政策实施力度，聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理、重大软硬基础设施建设、新动能培育等重点领域，注重体制机制改革创新，打好政策组合拳。

自从国务院搞出来“双百”工程和涉及项目总投资约4.7万亿元的未来三年我国将建设项重大交通工程。就标志着，国务院为了刺激经济发展，不让经济增长过低，已经开始走以前老路，用国家的积极的财政政策，通过建设基础设施建设等手段，来拉动内需和刺激经济了。

双百工程就是，一实施百万公里农村公路建设工程，二是实施高速公路、铁路、机场等百项骨干通道工程，实现二级及以上高等级公路基本覆盖所有县城，铁路和高速公路基本覆盖市（地、州）行政中心。

之前舆论一直在吹捧XX经济学，批评四万亿，但是现在4.7万亿出来了，一些专家反而销声匿迹了。

笔下虽有万言，胸中实无一策，眼高手低的典型表现。之前认为自己很厉害，自己的办法绝对比以前的好。

但是什么办法呢?无非是跟着一个受西方新自由经济主义影响的一个经济学家，学了一点西方新自由主义经济的东西而已。

且不说新自由主义经济学经过08年世界经济危机，不但在很多发展中国家已经破产，很多西方发达国家也已经开始改变。连美国都在加强对金融的监管，国家也开始在收，以求减少金融风险。

而我们之前的金融改革和股市改革，却反其道而行之，却一直在放，增加金融风险。

在西方能行的很好的政策，因为中国和西方的具体实际情况不同，就可能会出现截然相反的结果。比如让银行降低利率，好像是这样可以让事业融资成本降低。但是中国除了实业，还有蓬勃发展的房地产这一种重要变量，银行利率降低之后，银行更想把钱贷给买房者了，因为这风险要比贷给实业低很多，所以结果是银行降低利率，实业更难融资，融资成本反而实际高了。

况且现在新自由主义在西方发达国家都已经开始破产了。

但是，之前我们很多人还把这个作为万灵丹，放佛只要实行了新自由主义经济学，经济就会马上变好，真是呵呵。

现在，为了经济不至于降速太多，还是得采取凯恩斯的政策，走以前我们应对经济危机的老办法，修铁路修公路修地铁修水利等等基础设施，来扩大内需刺激经济了。

一要加快推进“十三五”规划《纲要》确定的重大项目，围绕补短板、缩小城乡区域差距等，抓紧制定实施方案，合理扩大有效投资，尽快形成实物工作量。推出重大项目三年滚动投资计划。同时积极化解过剩产能，坚决淘汰落后产能。

其实很多事情没有想象的那么简单。比较淘汰落后产能，一些小企业生产的劣质钢材这叫落后产能吧？但是，因为其价格低，很多农村盖房子的用的钢筋都是用的这些。

而且这些钢材虽然质量一般，但是这并不是盖高楼用的，而是农民建房用的，质量其实已经足够好了，而且还便宜。

一个企业只要不违法，又可以在市场竞争中存活下来，那么按照一直提倡的市场发挥作用，这个企业为什么就要政府淘汰掉，而不应该是由市场来淘汰么？

笔者这样说，并不是说小钢厂做的对，应该支持。笔者要表达的是，国家应该去通过《环保法》等法律的制定和执行，来提高环境成本，让一些竞争力比较差的企业自然被淘汰掉，而应该是直接由政府规定是是落后产能就直接被淘汰掉。

这其实就是违反市场在资源配置发挥决定性作用的说法的。

如果通过提高环境成本，让这些企业自然被淘汰掉，那么剩下的企业自然是竞争力比较强的。

而现在地方的很多情况是，规模小，没关系的企业就是落后产能，就是过剩产能。

二要进一步推进改革，调动社会资本积极性。持续深化简政放权、放管结合、优化服务，抓紧修订政府核准的投资项目目录及企业投资项目核准和备案管理条例，除跨地区、跨流域、跨境项目外，能放给市场和地方的一律下放。继续放开基础设施投资限制，在教育、医疗、养老等民生领域对民办与公办机构在准入、职称、社保定点等方面同等对待。出台依法保护产权的政策措施，加大对各种所有制财产的法律保护。

客观的说政府一遍要坚决淘汰落后产能化解过剩产能，关闭企业；一方面又简政放权，强调市场的作用，难道就没人意识到这本身就是矛盾的么？

还是像一些人阴谋论想的那样，国有企业的过剩产能就要化解，民营企业就应该强调市场作用。比如今年的钢产量，虽然国有企业的确去掉了相当大一部分产能，但是的钢产量其实是增加的，而显然是民营钢铁企业增加的产量。

这条的意思，就是要给大私营企业和大私人资本营造良好的赚钱环境。

三要创新融资方式，盘活沉淀资金。发挥政府投资引导作用，按照市场化运作和可持续的要求，以易地扶贫搬迁等为重点科学合理使用专项建设基金，加大中央预算内投资对水利薄弱环节、城市防涝设施等投入。注重运用政府和社会资本合作模式，再向社会推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。推动央企增加农村电网、电信基础设施等短板投资。鼓励开发性、政策性银行加大信贷支持。引导商业银行健全适应战略性新兴产业特点的信贷管理制度，对各类市场主体在贷款投放、利率等方面一视同仁。支持企业通过债券、股权等方式筹集建设资金。

做解读之前，我们首先要搞清楚一个概念，就是什么是社会资本。

一般来说，社会资本是相对国家资本而言的，其实社会资本就是私人资本。只不过，我们毕竟是社会主义国家，政府如果直接说鼓励私人资本发展，就有点难以说出口，所以就说社会资本。还有民营企业，其实也同样就是私营企业，道理也跟前边一样。

社会资本就是私人资本，那么这个私人资本，就是所有的私人资本么？显然不是。我们个人有一万块钱，这当然也是私人资本，但是新闻中一般说的私人资本显然不是说这样的。

比如，这里说的向社会推介一批政府，让私人资本参与。这里说的项目，显然都是大项目，而这里说的也显然都是身价亿以上的大私人资本。

“再向社会推介一批有现金流、有稳定回报预期的项目。”这一点真是让人理解不能。既然有现金流，有稳定回报预期，那么为什么就一定要想私人大资本推介？

现在很多央企都纷纷转变职能，向投资公司转变。而有这样的好项目，为什么政府不给国企，反而要怎么执着的给私人大资本呢？

且不说对错，只说立场问题。

如果一个人手中有现金流、有稳定回报预期的项目，那么肯定会想自己投资，或者拉自己人来投资。

而政府现在有这样的优质项目，显然按照一般逻辑来说，政府自己运营赚钱是最好的，就算政企分开的原则，那也就是交给政府的自己人的国企运营最好。因为国企不但要像其他企业缴税，而且还要上缴利润，很多时候国企的还要执行政府优待退伍军人等等政策。

我们先不说上边这样做的对错，这总算是一般的逻辑吧。

但是，现在问题这样下金蛋的好项目，非常执着的要向私人大资本开放？

拉私人大资本进来，那么是不是按照上边的逻辑，是不是这位认为，私人大资本才是自己人，而国企不是自己人，国企是外人？

对于央企的直接态度呢？就是央企应该去投资农村电网。

而有点常识的人都知道，农村电网的线损率很高，一些偏远山区线损率能高达80%以上，但是国家为了实现公平，农村的居民电价又几乎和城市一样。很显然农村电网的建设是赔本的买卖。

人们常说杀头的生意，赔本的买卖没人做。但是央企是国家，第一要执行的是国家意志，所以央企即便是赔钱，也得去做。

那么对私人大资本和央企的态度，对比来看，就有很有意思了。

对于私人大资本是，要把好的优质的项目向他们开放。对于央企呢，就是让央企做农村电网这种差的赔钱的项目。

笔者妄猜下，或许其心理真的是把私人大资本当做自己人，而把央企当成外人。

四要制定进一步扩大开放利用外资的措施，复制推广自贸区试点新经验，出台外商投资负面清单和促进加工贸易向中西部转移的政策。

加工贸易向中西部转移是不错的，而且应该对此给与鼓励。

这些加工贸易型企业，虽然算是中低端产业，但是能吸纳大量的劳动力就业，而中西地区经济水平发展的一般，显然对这些需要还是很大的。

而且中西部地区的劳动力成本，土地成本相对于东部地区来说还是要低不少的。而且虽然高铁网络的建成，铁路的货运能力被新一步解放，以后中西部的大宗商品的物流成本也会降低下来，所以中西部还是很适合接受东部的加工贸易企业的。

以后，我们中国国内就会形成雁行发展格局，北上深是三个箭头，后边是珠三角长三角京津翼，之后就是整个东部地区，而最后就是中西部地区。

而且我们国家也会像西方发达国家一样，进行产业转移。只不过我们的产业转移会发生在国内。

以后北上深也会去工业化，开始专注于金融和科技创新还有销售。而依次的之后珠三角、长三角、京津也会跟着去工业化。然后工业就会向其他地区转移，高端工业应该在东部地区转移，而中低端工业就会向中西部转移。

五要建立奖惩机制。各地区、各部门要制定补短板重大任务实施时间表，加强督查考核，对成效显著的地区在重大政策、重要改革创新试点等方面给予倾斜，调动积极性；对工作不力、进展滞后的要督促问责。

会议还研究了其他事项。

6,国务院办公厅印发《国家残疾预防行动计划（-年）》

国务院办公厅日前印发《国家残疾预防行动计划(-年)》，对加强残疾预防，有效减少、控制残疾的发生、发展做出部署。《行动计划》指出，要以维护人民群众健康、保障经济社会健康发展为根本出发点和落脚点。到年，残疾预防工作体系和防控网络更加完善，全社会残疾预防意识和能力显著增强，可比口径残疾发生率在同等收入国家中处于较低水平。

中国有各类残疾人一个有万，而这显然也是一个很大的市场。笔者大致浏览了下，除了很多经常见的一些套话之外，还有有不少名字的具体政策的。

比如，“推广使用汽车儿童安全座椅”，这个显然对于生产汽车儿童安全座椅的相关企业和从业人员是一个利好消息。

“开展残疾人辅助器具个性化适配，重点普及助听器、助视器、假肢等残疾人急需的辅助器具。将贫困残疾人基本型辅助器具补贴纳入基本公共服务项目清单，鼓励有条件的地方对残疾人基本型辅助器具适配给予补贴。”

这个显然生产这些残疾人辅助器具的企业是利好消息，尤其是把贫困残疾人基本型辅助器具补贴纳入公共服务项目清单，这无疑扩大了市场。

对此有兴趣的读者可以







































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