习近平总书记指出,“发展林业是全面建成小康社会的重要内容,是生态文明建设的重要举措”。

15年前,福建在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保受益权”为主要内容的集体林权制度改革。这场被誉为“继家庭联产承包责任制后,中国农村又一场伟大革命”的改革,释放出了强大的生产力。15年的林改探索,不仅让福建实现了生态美、也赢来了百姓富。

5月29日晚上的央视《新闻联播》头条播出《福建林改:生态美了百姓富了》。我们一起来看看福建林改给大家带来的变化。

福建龙岩武平县捷文村69岁的村民李桂林,没事就到自家的林子里转转,因为这林子底下藏着他的小银行呢。种植花卉、药材,养殖蜜蜂、鸡鸭,不浪费一点空间。

不砍树也能致富,时间倒退16年,李桂林连想也不敢想。

福建武平县万安镇捷文村村民李桂林:林改之前这一片都是光秃秃的,荒山,砍了没有人管,也没有人种。

当年,捷文村虽然拥有多亩林地,但因为林权归集体,村民没有林地经营权、更没有林木所有权和处置权,别说是保护山林,就是着了火也没人愿意管。

时任福建武平县万安镇捷文村党支部书记李永兴:林权不落实的话,群众就没有积极性,不会去护林。

分林到户——年6月,“破天荒”的改革就从闽西这个小村庄率先开始。年12月30日,捷文村村民李桂林领到了全国第一本新林权证。

一石激起千层浪,捷文村分林到户的成功,带动武平县的各个乡镇行动起来。事情越搞越大,人们心里开始打鼓。就在这个时候,年6月21号,时任福建省省长的习近平到武平实地调研,为捷文村的林改一锤定音。

福建武平县林业局副局长吴吉富:习近平同志来到我们村,听了我们的汇报以后,他说林改方向是对的,集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样,从山下转向山上。听了这个说法以后,大家感到很有信心

按照这个思路,年以来,以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保受益权”为主要内容的集体林权制度改革在福建全省逐步推开。

山定权,树定根,人定心。林改后,林农把山当做田来耕、把树当做儿来养。15年间,福建活立木蓄积量净增1.7亿立方米。福建森林覆盖率从年的62.96%提高到65.95%。

 

但随着环境保护力度的不断加强,新的矛盾出现了。武夷山朝阳村村民程诗贵有一片亩的商品林,年就取得了林权。程诗贵想砍一部分树变现投入茶叶生意。可是这片林子被武夷山市划入了重点生态区,从年开始全面禁止采伐。

林农辛苦种下的树,想砍不行了。林子不能卖了变现,也没法拿到银行去贷款,原来的“绿色金库”变成了“死钱”,这个疙瘩怎么解?

福建省林业厅厅长陈则生:习总书记说过,林改要脚踏实地地向前推进,让老百姓真正受益。当我们林改出现难题和矛盾时,我们要把维护广大人民群众的根本利益作为制定政策措施的出发点和落脚点

既要保护好生态环境,也不能让林权所有者吃亏。年,武夷山市启动了重点生态区商品林收储试点工作。由政府出钱把商品林买过来,当生态林来保护。程诗贵把林权让给了政府,拿到了67万元的补偿款。

福建武夷山市星村镇朝阳村村民程诗贵:政府不让我们林农吃亏。而且每一年(继续管护林子)还能拿到生态管护费,我现每年可以拿到一万一千多块钱生态管护费。

年以来,福建先后出台七项和林改有关的政策措施,探索出一条“生态林业做优、民生林业做大、扶贫致富做强”的林业发展之路。

据统计,年福建林下经济总产值达到亿元,占全国的1/10。以林农为主体的福建农民年人均可支配收入元,同比增长9.5%。

(来源:福建新闻联播)

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