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为贯彻落实全国农村乱占耕地建房问题专项整治工作电视电话会议精神,市人民政府办公室近日印发《龙岩市农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作方案》。

★明确每个县(市、区)各选取两个试点乡镇,每个试点乡镇各选取两个村开展试点。

★全面摸清试点区域年1月1日以来农村乱占耕地建房涉及耕地情况,房屋建设、使用和非法出售情况,处罚情况等,拆除一批违法占地建筑,依法查处一批违法占地建设案件,总结经验做法,形成可复制、可推广的整治经验,为全面开展整治工作探索有效途径。

《方案》要求

各县(市、区)、乡(镇、街道)党委政府要严格落实属地责任,建立乡(镇、街道)联合巡查机制,明确分管领导和包村干部责任,发挥村级组织和村级协管员作用,真正做到责任到岗到人。实行网格化管理,加强日常巡查监管,及时发现、有效制止新增占用永久基本农田建房、强占多占耕地建房、在流转买卖耕地上违法建房、在承包耕地上违法建房、巧立名目违法占用耕地建房、违反“一户一宅”规定占用耕地建房、非法出售、违法审批占用耕地建房等乱占耕地建房行为,特别对年7月3日以后的违法占用耕地建房行为实行“零容忍”,所建房屋一律予以拆除,并要求相关责任人限期复耕。

《方案》规定

各试点乡镇、村应对年以来各类占用耕地建设,且没有办理合法合规用地手续的房屋进行全面摸排,并对排查出的乱占耕地建房按类别进行分析研判。对于现状为村民住宅的,重点研判房屋是否符合“一户一宅”政策,是否属于保障农村村民“户有所居”需要,是否符合“分户条件”等情况。之后根据分类结果和处置建议,制定分步整治计划,落实整改措施,在11月底前依法依规整改到位。同时要做到疏堵结合,保障刚性需求。

各试点地区要切实保障农民合理建房用地需求,落实农村村民住宅建设用地计划指标单列、村庄规划预留农村村民住宅建设用地空间等措施;完善农村村民住宅建设管理制度,探索多部门宅基地联审联批机制;落实宅基地管理属地责任,乡镇政府要依法履行宅基地审批职责,探索建立规范审批管理、简化申报材料、提高审批效率工作机制,为农村村民提供便捷高效的审批服务。

为加强对此项工作的组织领导,市政府成立以分管自然资源、农业农村领导为组长,对应市政府办公室领导、市自然资源局、农业农村局主要领导为副组长,其他相关部门领导为成员的龙岩市农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作领导小组。负责统筹推进全市农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作,定期研究解决试点工作存在的困难问题。

领导小组下设市际协调机制办公室,挂靠市自然资源局,成员由市自然资源局、农业农村局、住建局派员组成,负责专项整治日常工作。

《方案》强调

★专项整治工作由各县(市、区)党委政府负总责,乡镇党委政府具体抓落实,市直相关部门负责行业指导。

★各级各有关部门要加强沟通协作,形成工作合力,营造浓厚的工作氛围。

★要强化督促指导,注重舆论宣传,强化监督问责,建立长效机制。

★注重疏堵结合,提高农村村民合理建房用地的审批效率,切实维护自然资源管理秩序。

来源:龙岩自然资源

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