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《要情参阅》第25期刊载近年来，龙岩市星级酒店特别是中高星级酒店出现快速发展势头，基本构成了结构相对公道的接待体系，对入岩游客消费品质的改良、龙岩旅游产业的发展乃至龙岩形象的提升起到积极的推动作用。但是，由于该市部份中高级星级酒店经营理念、结构布局和服务水平等仍停留在较低层次，还不能适应龙岩由资源大市向旅游大市转变的现实需求。本文通过对该市星级酒店的现状进行分析和研究，针对客房闲置率较高、建设缺少地方特色、经营状态较差等问题，提出适度控制新建酒店、强化品牌建设、突出特点化和规范化、加大人次培养力度等对策建议，以增进龙岩市星级酒店的健康、有序发展，推动龙岩市旅游产业的科学发展逾越发展。

1、发展现状

1是星级酒店的扶持嘉奖力度加大。年以来，龙岩市委、市政府高度重视旅游业的发展，把旅游业列为全市“10+3”重点产业之一和第三产业龙头加以培养，前后出台《龙岩市人民政府关于加快旅游产业发展的若干意见》、《龙岩市人民政府关于扶持龙岩中心城区五星级旅游饭店发展的若干意见》、《关于进一步推动旅游产业科学发展逾越发展的意见》等一系列扶持政策，强化从财政投入、金融支持、税费优惠、项目用地、人材支持等多个方面，对旅游业进行全方位扶持。如对4星级以上酒店（含4星级），按该企业对地方税收贡献额年度环比增长部份给予嘉奖；对新评定为4星、五星级酒店的，分别给予嘉奖50万元、万元；对投资建设国际知名五星级连锁饭店的，财政给予贷款贴息；对旅游星级酒店评定为金叶级和银叶级绿色旅游饭店的分别给予嘉奖20万元和15万元；对三星级以上旅游酒店申请办理境外卫星电视节目，有线电视收费按实际安装终端数的50%收取等，特别是在星级酒店的用地方面着力破解困难，明确规定：对列入省“125”旅游业发展专项规划的重大旅游项目优先保障用地，对现有重大旅游项目在旧址增资扩建所需的扩建用地部份，参照闽政办［］号文中关于工业企业旧址增资扩建用地的政策办理土地协议出让手续；对新投资建设4星级以上旅游酒店等重大项目用地，享受工业用地政策；所需用地不实行城乡建设用地增减指标挂钩，可按符合规定的最低起始价以招拍挂的方式出让土地；所缴纳的土地出让金可以在扣除各项本钱后的余额，可以由财政部门安排财政支出预算补助项目配套基础设施建设等。这些政策的出台，有力推动了一大批中高星级酒店项目的落地。

2是基本构成了结构相对公道的接待体系。在强有力的政策扶持下，龙岩中高星级酒店有了较大的发展。截止年12月中旬，全市星级酒店共33家；其中，五星级酒店1家，4星级酒店16家，三星级酒店16家（一家三星级酒店歇业，数据不列入统计）。全市星级饭店从业人员总数为人、管理人员总数为人、技术人员总数为人，服务人员人，客房总数为间（套）、套房数为套、床位数张；龙岩中心城区有三星级以上旅游饭店11家，客房总数为间（套）、床位数张；在建和待评酒店按五星级标准设计、建设的有4家。全市星级酒店主要包括了3、4星级和少部份的五星级酒店，构成了相对公道的接待体系，为龙岩旅游业的快速发展奠定了坚实基础。

2、存在问题

一是受相干政策影响，客房闲置率较高，经营利润大幅下滑。客房住宿率情况：据统计，年（不含新增的3家4星级以上饭店的数据），全市星级饭店住宿率50.56%，同比下落8.58%;龙岩中心城区星级酒店住宿率50.15%，同比下落25.13%。年，全市星级饭店住宿率56.78%，同比增长0.88%，龙岩中心城区星级酒店住宿率57.93%，同比增长6.64%。从统计数据来看，虽然年全市星级饭店住宿率比年略有增加，中心城区星级酒店住宿率与年比有所恢复，但总的来说，目前的住宿率与过去平均%的住宿率相比有较大的差距。经营利润情况：年全市4星级饭店营业收入同比下落16.11%，经营利润同比下落.52%；三星级饭店营业总收入同比下落3.12%，经营利润同比下落65.07%。

年，全市4星级饭店营业收入同比下落7.83%，经营利润同比下落41.06%；三星级饭店营业总收入同比下落9.44%，经营利润同比下落36.72%。主要原因是：一方面，客房闲置率较高，经营利润大幅下滑；另一方面，酒店各方面运营本钱却逐年爬升，特别是人力资源本钱，龙岩酒店业特别是高星级酒店出现寸步难行的状态。

2是建设缺少地方特色，服务标准缺失地方人文。龙岩市酒店业主要集中在新罗区，大部分酒店主题不突出，在建筑设计和酒店服务上没有突出地方民俗特点和文化，个性化服务水平较低。如全市的高星级酒店，从酒店的建筑外观、环境、房间风格和大堂等设计的风格来看，很难立即分辨出来酒店的特点在哪里。即使在旅游资源丰富的旅游区，如古田会址旅游景区，几家酒店都是借用现代化建筑的式样，没有与古田地方旅游文化结合起来，主题不够鲜明，品味上不去，没法代表古田红色旅游的形象。从服务来看，这些酒店管理水平偏低，员工素质较差，酒店在履行星级标准的同时，也没有斟酌结合本地的人文特点来设计服务程序。

3是业务和赢利点比较单一，处于低层次竞争态势。中高星级酒店的竞争手段一般分为价格竞争和非价格竞争（如服务、品牌、文化、知识、环境、技术等）。目前，龙岩市中高星级酒店主要还是集中价格竞争层面上，非价格竞争程度还较低。具体表现在经营特点不够突出，市场定位不够准确，业务和赢利点比较单一。上述情况致使了酒店业没法应对现有政治、经济等情势的变化和经营环境变化，市场竞争空间拓展不足，竞争处于低层次状态。

3、对策建议

针对龙岩酒店业的发展状态和存在的困难问题，从发展龙岩旅游业的角度，特提出一些对策建议。

1是充分斟酌旅游业的影响因素，对酒店项目进行总量控制。根据年和年住宿率情况，建议目前龙岩酒店项目在总量上不宜再突破，重点应加快扶持和推动旅游业的发展，多吸引境内外游客到龙岩市观光旅游、休闲度假、从商开会等，确保旅游业的健康持续发展。

2是转变思路，调剂经营模式。目前，龙岩市中高级星级酒店在高端消费和公务消费方面受较大影响，酒店应适应情势的变化要求，转变思路，调剂经营模式，把主要经营重点从高端消费和公务接待转向大众。同时，加强市场细分，进行差异化经营，增强对目标市场的吸引力。

3是强化酒店品牌建设，走集团化发展之路。酒店品牌代表了酒店的企业文化、酒店的产品、服务及酒店的管理模式。好的酒店品牌会在顾客心目中留下好的形象，从而建立顾客忠诚度，有助于星级酒店业构成核心竞争力。因此，龙岩市星级酒店必须加大力度做好酒店品牌建设，特别是特点化品牌建设。同时，应进一步提升龙岩旅游的品质和酒店服务的水平，特别是要充分发挥龙岩中心城区旅游集散母港的作用，多拓展夜间旅游项目，多留住游客在龙岩住宿，以此带动中心城市酒店业的发展。

4是加大对酒店人材培训扶持力度，强化酒店人才培养。人材是龙岩中高星级酒店业发展的关键。当前应依托龙岩市的大专院校和职业教育资源，加强对酒店业人材的培养，专门成立酒店专业培训中心，增进酒店专业职业教育规范化、常态化。其中，重点培养酒店管理人才，有计划地培养一批懂经营、善管理的酒店业人材和一批素质高、熟习本土文化的酒店中层管理人员，切实提高各层次从业人员的业务技能、管理能力和服务水平，同时定期组织旅游管理部门和旅游公司、星级酒店、旅行社、各景区（点）负责人、业务骨干等考察学习发达地区酒店业发展经验，鉴戒成功做法，更新发展理念。（龙岩市旅游局罗炳崇廖宣祥陈卉芬　：黄雪明）

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