日前,龙岩市召开全市安全生产工作暨第三季度防范生产安全事故会议,传达贯彻全国安全生产电视电话会议和习近平总书记等中央领导同志的重要指示批示精神,分析研判我市当前安全生产形势,研究部署第三季度安全生产工作。

会议由市安委办主任、安监局局长钟永生主持,市委副书记何明华、市委组织部长魏东、副市长王建生出席并作重要讲话。市委办、市政府办领导,市安委会成员单位主要负责人、各县(市、区)党委和经开区、厦龙经济区党委联系安全生产工作领导;各县(市、区)政府、经开区、厦龙经济区管委会主要领导、分管安全生产工作领导及国土资源局局长、安监局长,有关企业主要领导以及参加全市县级领导干部综合素质培训班的全体人员近人参加了会议。

会议首先由副市长王建生通报年1-7月全市安全生产情况并部署第三季度安全生产工作。

对各县(市、区)道路安全隐患整治进行通报,详细具体地列出各县(市、区)对列入今年省为民办实事32处(含高速2处)道路隐患整治、市为民办实事35处农村交叉口建设及列入县(市、区)处农村交叉口建设完成情况的任务清单,敦促工作滞后的县份要着力抓好措施的落实。

通报全市安全生产标准化建设进展情况进行通报,全市各地共核定应达标企事业单位家,其中的家评审达标、达标率86.4%。各县(市、区)为漳平市94.6%、连城县94.4%、武平县94.3%、长汀县92.6%、新罗区91.9%、永定区89.8%、经开区88.2%、上杭县85.4%。对各行业领域标准化建设情况也进行了通报,要求尚存在较大差距的企事业单位要跟紧目标任务,强化责任,措施到位,确保年底前应达标企事业要%达标。

会议强调,市委李德金书记、市政府林国耀代市长对安全生产工作高度重视,多次召开专题会议进行研究部署。当前正值主汛期和高温季节,台风、暴雨、高温等给安全生产带来严峻挑战,容易引发各类生产安全事故。第三季度,重点要抓好四项工作:

一要坚决遏制较大及以上事故发生

各级各部门要站在坚守红线、安全发展的高度,切实把防范和遏制较大以上事故作为安全生产“牛鼻子”工程,摆在重中之重的位置。要根据国家《标本兼治遏制重特大事故工作指南》和省、市的实施方案,8月底前制定出台本地区、本行业的具体实施方案。

二要扎实推进重点行业领域专项整治

扎实推进重点行业领域专项整治:

1、煤矿、非煤矿山安全监管:要针对顶板管理、水害防治、一通三防、人车管理等容易引发事故的薄弱环节,全面开展安全隐患排查治理工作,对事故频发、隐患突出、非法违法行为严重的地区及煤矿企业进行重点检查,加强关闭过渡期煤矿的安全监管,严厉打击非法违法开采行为。要加强对地下矿山水害、大型采空区、尾矿库“头顶库”、下游情况复杂的排土场和露天矿山高陡边坡的监督检查,督促矿山企业加强监测监控和隐患排查治理。

2、消防安全监管:要深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层建筑等存在的消防安全隐患,确保消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通,严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。

3、危险化学品与烟花爆竹安全监管:要加强对危化品生产经营企业重大危险源的监管,结合危化品和烟花爆竹安全专项整治,督促企业强化危化品罐区、烟花爆竹库房的安全管理,做好防雷、防火防爆、防汛、防高温工作,防止高温天气和台风暴雨等自然灾害引发生产安全事故。

4、交通运输安全监管:要加强对重点路段的安全监管,严查各类交通违法违规行为,重点监控长途客车、旅游车、校车、危险品运输车、渣土车的安全运行,严厉打击“三超一疲劳”等交通违法行为,严格落实长途客运车辆凌晨2至5时停止运行制度及长途客运接驳运输试点工作。

5、建筑施工安全监管:要深刻吸取三明泰宁“5·7”特大泥石流事故教训,加强对建筑工地、生产厂房、施工现场临时建筑物的排查检查,以及深基坑、高边坡等重大危险源隐患排查整治,防止发生建筑施工安全事故。

6、旅游安全监管:要加强对重点景区、宾馆、营地等旅游场所的安全管理,做好对游船、大型游乐设施、缆车、索道等旅游设施的安全检查,督促各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人总量,严防拥堵、踩踏事件发生。

7、学校安全监管:要切实做好暑期留校和参加校外活动学生的安全工作,积极预防学生因交通、火灾、溺水、触电、外出活动等引发的安全事故。

8、职业卫生监管:要加快推进安全生产与职业健康一体化监管,从矿山开采、金属冶炼、化工、建筑、粉尘企业、电子产品、废物利用等职业病危害最严重的行业领域抓起,持续开展用人单位职业卫生基本情况摸底调查和职业病危害项目申报工作。

三要持续夯实安全生产基层基础

1、强化安全风险分级分类管控。研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准,深入开展排查评估,分别确定安险“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,确定事故隐患为重大隐患和一般隐患,建立安全风险和事故隐患数据库。积极推进隐患排查治理体系,推动企业建立健全自查、自报、自改闭环管理的隐患排查治理制度。

2、推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”。扎实开展安全生产标准化建设提升工程,引导企业加大安全技术装备投入,提升本质安全水平,确保实现应达标企事业单位%评审达标,并在运行中不断对标,整改提升。

3、抓好安全生产宣传教育。省里即将出台《关于加强福建省全社会安全生产宣传教育工作的实施意见》,我市也要抓紧制定具体的实施方案,扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所,努力提升全民安全意识和从业人员安全素质,形成全社会参与安全生产宣传教育培训的良好氛围。要做好换届后县、乡、村干部及安全监管人员的责任分工交接和开展安全生产法及安全监管业务知识的培训工作。

4、加强安全生产应急管理。修订完善各类应急救援预案,定期组织开展应急演练,提升应急救援能力。

四要抓好重点时段安全专项工作

1、针对G20峰会、省市党代会等重大活动,重点抓好易制毒化学品监管和邮政快递物流行业的安全监管工作。

2、针对汛期台风、暴雨、高温等极端天气多的特点,抓好应急值守工作,重点







































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